Le cycle de vie d’un projet touristique durable et les niveaux de gouvernance
Chose promise, chose due. Voyageons-autrement a décrypté pour vous le premier chapitre du manuel PM4ESD. Ce chapitre est dédié au cycle de vie et aux différents niveaux de gouvernance d’un projet touristique. Nous vous rappelons que le manuel est disponible en 5 langues et qu’il a été traduit en français par nos soins.
Les parties prenantes dans le secteur du tourisme
Avant d’aborder le sujet du cycle de vie d’un projet touristique, le manuel fait un point sur les différentes parties prenantes qui entrent en jeu dans l’économie touristique. « La destination » est considérée comme le principal produit touristique. Quatre types de parties prenantes sont présentés:
Le secteur public est la première partie prenante, composée des autorités locales, régionales et nationales; on y inclut les sites touristiques et les réseaux européens. Le deuxième acteur est le secteur privé dans lequel on retrouve les tours opérateurs, les agences de voyages, etc. La communauté de penseurs à savoir les organisations internationales, les organismes de formations, et les centres de recherches, représente la troisième partie prenante. Enfin, on trouve les communautés d’accueil représentées par les citoyens locaux. Une bonne coordination entre tous ces acteurs contribue à la durabilité des destinations touristiques:
« la gestion des parties prenantes est vitale pour un projet en tourisme durable réussi. Une implication totale de toutes les parties prenantes est nécessaire dans chaque projet »
Par ailleurs, le manuel met l’accent sur l’utilisation d’indicateurs comme un moyen efficace de la mise en place des principes de durabilité. Le PM4ESD recommande l’adaptation des indicateurs nationaux, régionaux et internationaux tels que le GSTC (Global Sustainable Tourism Criteria) aux objectifs de chaque projet.
Le cycle de vie d’un projet touristique
La capacité d’un projet à atteindre des objectifs durables est le moment de vérité selon le manuel. La phase « amont », la phase de réflexion avant la rédaction de tout document est celle qui déterminera une vie durable ou non à un projet touristique.
En effet, lorsque cette phase amont est bien menée, et que les objectifs de départ sont bien identifiés, la prochaine étape est la signature du « project mandate« . Document qui précise les grandes lignes du projet avec des annexes comme le contrat de projet signé entre les différentes parties prenantes, une étude de faisabilité, l’étude budgetaire, etc.
Lorsque le project mandate est signé, il y a la phase de contrôle avant lancement pour vérifier toutes les annexes. Vient alors le moment de définir précisément toutes les étapes, et leur planification jusqu’à la mise en place du projet. Une fois que le projet est fini et mis en place, il est contrôlé pour vérifier les conformités avec les objectifs de départ. La dernière étape post-projet permet d’identifier le retour sur investissement pour la structure porteuse.
Les niveaux de gouvernance
Les projets de tourisme durable sont étroitement liés aux politiques et programmes durables, puisqu’ils traduisent ces théories en actions concrètes.
Le PM4ESD distingue trois niveaux de gouvernance dans la gestion de projet touristique durable. Le premier niveau est une gestion « politique ». Ce niveau précise les stratégies et les lignes directives. En effet le projet doit s’inscrire dans les politiques mises en place par les organisations internationales, les institutions européennes et les gouvernements nationaux et régionaux. Le deuxième niveau est une gestion « programme ». Ce niveau doit s’aligner sur les stratégies mises en place par les politiques. Enfin le niveau de gestion « projet » a la tâche d’élaborer des projets basés sur les politiques et programmes.
Chaque niveau impliquent divers acteurs, qui peuvent être présents dans plusieurs niveaux de gestion. Là est toute la complexité des projets de tourisme durable: la diversité des parties prenantes et des niveaux de gouvernance.
Pour en savoir plus:
- www.pm4esd.eu
- téléchargez le manuel gratuitement en 5 langues ICI
Rendez vous dans une quinzaine de jours pour la suite du manuel consacrée aux 6+1 variables de gestion de projet qui constitue l’approche PM4ESD
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Par Alphée Edwige Adimi
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